Por medio de la presente, en cumplimiento
del artículo 27 del Reglamento del Comité de Ética del Instituto de
Procedimientos Electorales y Participación Ciudadana del Estado de Yucatán, y dado
que el Comité de Ética Electoral, es el órgano encargado de vigilar la
actuación de los distintos participantes en el Proceso Electoral, observando
que sus acciones estén apegadas a lo establecido en la ley, a los principios
rectores de legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza y profesionalización,
y a la Ética; esto en concordancia con el artículo 25 apartado e) del
mencionado reglamento, venimos con este escrito y por su medio a emitir opinión
para darla a conocer al Consejo General del Instituto, SOBRE EL COMPORTAMIENTO
DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL Y PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, DURANTE EL
PERIODO DE LAS PRE-CAMPAÑAS.
I.-
DATOS DE EVIDENCIA.-
En
distintos y numerosos carteles espectaculares de la ciudad de Mérida se podía
percibir la propaganda de los pre-candidatos del PRI y del PAN a la alcaldía de
Mérida. Igualmente, se escuchaba en la radio con mucha frecuencia los mensajes
publicitarios de dichos partidos.
Tanto
los carteles como los mensajes radiofónicos podían ser vistos y escuchados por
todas las personas que transitaban por las avenidas y calles donde se
encontraban los espectaculares y que tenían encendidos sus aparatos de radio y
cuando señalamos toda las personas nos estamos refiriendo a la ciudadanía
en general y no limitadamente a los afiliados a dichos partidos políticos.
En
los espectaculares, en letra muy pequeña y muy difícil de leer por la altura en
que se encontraban, se había puesto una mención de que estaba destinado ese
mensaje sólo a la membresía de los partidos.
Mucha
gente pensó que la compaña ya había comenzado y creyeron que los candidatos
eran Angélica Araujo(PRI) y Beatriz Zavala (PAN), aunque en el caso del PAN,
algunas gentes se mostraban confundidas porque también pudieron ver alguna
publicidad del otro precandidato panista, (Salvador Vitelli)
II.- FUNDAMENTOS LEGALES.-
En
el reglamento del comité de ética del IPEPAC se establece con claridad y
precisión que el comité de ética es el órgano encargado de vigilar la actuación
de los distintos participantes en el proceso electoral, observando que sus
acciones estén apegadas a lo establecido en la ley, a los principios rectores
de legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza y profesionalización, y a la
ética.
Por
tanto, además de observar y comentar el comportamiento de los agentes que
intervienen en el proceso electoral en relación al cumplimiento de los
principios de legalidad, objetividad, imparcialidad, etc., prescritos por la
legislación correspondiente, también nos ocupamos de que dicho comportamiento
sea congruente con los principios de la ética.
III.- COMENTARIO CRÍTICO.-
Tanto
la ley como el sentido común entienden como precampaña todos los actos y
gestiones que van antes de la compaña política en la que contienden los
candidatos designados por partidos políticos
y que se han registrado en el Consejo electoral de Estado, cumpliendo
las formalidades y requerimientos pertinentes, tal como lo establece la ley de
la materia.
Por
consiguiente, la precampaña no es de ninguna manera la campaña, porque todavía
no hay candidatos, designados ni registrados, sino que los precandidatos que
aspiran a la candidatura, tienen encuentros con invitados partidistas y se
esfuerzan en convencerlos de que sus propuestas son mejores y que se
desempeñarían con más eficacia como candidatos en orden a lograr la
victoria en las elecciones
correspondientes.
Ahora
bien, las precampañas llevadas al cabo por los precandidatos del PAN y del PRI,
de hecho resultaron una verdadera campaña, como señalamos en el punto I de este
escrito. No se limitaron a los miembros de su partido, sino a todos los
meridanos. En los lemas que utilizaron se puede encontrar sin ningún esfuerzo,
quién es el destinatario de los mensajes. En efecto el "Mérida, cómo te quiero"
y el "Con Mérida en la piel", están dirigidos al habitante de Mérida, al
ciudadano, que vive en esta ciudad y el que votará en el mes de mayo próximo
para elegir al que resultará ganador para la Presidencia Municipal,
pertenezca o no a cualquiera de los dos partidos citados.
Dicho
comportamiento se aleja de la ética, porque se falta a la verdad; la precampaña
no es la campaña, pero de hecho, la manipulación mercadotécnica convirtió la
precampaña en campaña.
No es
suficiente decir que lo que diferencia una de otra son los tiempos precisados
en la ley. Esto se refiere sólo al formalismo legal. Pero la ética va más allá
y contempla el contenido objetivo de los actos humanos de acuerdo con la
naturaleza y finalidad de los sujetos afectados por dichos actos.
La
simulación podría desviar del camino de la justicia y del bien común.
C.
FERNANDO JAVIER BOLIO VALES, Consejero Presidente del IPEPAC, le agradecemos de
antemano su atención a la presente y le pedimos atentamente incluya en el orden
del día de su próxima sesión de Consejo un punto donde se de lectura a la
presente opinión.
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